Een landbouwer had met de Gecombineerde opgave voor het jaar 2023 betaling aangevraagd voor de eco-regeling, berekend volgens het tarief van de categorie goud (€ 200 per ha). Bij de betaling hanteerde RVO echter het lagere tarief van de categorie brons (€ 60 per ha). Dat kwam omdat RVO geen punten (en waarde, red.) had toegekend voor de eco-activiteit groene braak – spontane opkomst (gewascode 6794) op een perceel. Uit teledetectiebeelden, luchtfoto’s en satellietbeelden bleek volgens haar dat het perceel niet voldeed aan de voorwaarden, omdat het niet voldoende bedekt was geweest met een gewas. De landbouwer stelde hiertegen zonder succes beroep in bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven, Volgens de landbouwer had hij het perceel het hele jaar ongemoeid gelaten. De grassen en andere kruiden waren al vroeg uitgebloeid. De door RVO gebruikte teledetectiebeelden lieten alleen een groen, bloeiend gewas zien en geen uitgebloeide gewassen. Uit het beeldmateriaal leidde het College af dat het perceel in de periode van 31 mei tot 31 augustus niet voor minimaal 80% was bedekt met het aangegeven gewas. Er had wel een gewas gestaan, maar niet voldoende dekkend. Op luchtfoto’s en satellietbeelden was op grote stukken van het perceel een zanderige ondergrond waarneembaar dat de teledectectiebeelden bevestigde. Het betoog van de landbouwer slaagde daarom niet. Het College merkte nog op dat voor zover de niet volledige bedekking het gevolg was geweest van de droge zomer, zoals op de zitting besproken, het op de weg van de landbouwer had gelegen een melding overmacht te doen bij RVO. Omdat hij dit niet had gedaan, kon RVO dit ook niet meenemen in de beoordeling.