Het ministerie van LVVN wil de Omgevingsregeling wijzigen door extra gewassen aan te wijzen als zogenoemd rustgewas in het kader van de verplichte rustgewasrotatie uit het zevende actieprogramma Nitraatrichtlijn. Het gaat daarbij vooral om boomkwekerijgewassen en vaste planten die voortaan meetellen binnen de verplichte gewasrotatie op zand- en lössgronden. De voorgestelde wijziging ligt tot en met 25 juni 2026 ter consultatie en zal zo spoedig mogelijk in werking treden. Sinds 2023 geldt voor landbouwers op deze gronden de verplichting om eens per vier jaar een rustgewas te telen. Deze maatregel vloeit voort uit het zevende Nederlandse Actieprogramma Nitraatrichtlijn (2022-2025) en moet bijdragen aan een betere water- en bodemkwaliteit. De lijst met toegestane rustgewassen is opgenomen in bijlage VIb van de Omgevingsregeling. Met de wijziging worden diverse meerjarige teelten toegevoegd aan deze lijst. Het gaat om bos- en haagplanten, buxus, ericaceae, laan- en parkbomen, rozenstruiken, sierconiferen, sierheesters en klimplanten, snijgroen, trek- en besheesters, vaste planten en vruchtbomen (moerbomen, onderstammen en overig). Deze gewassen gelden uitsluitend als rustgewas in het eerste jaar van de meerjarige teelt. Aanleiding voor de wijziging is dat boomkwekerijgewassen eerder per abuis niet waren beoordeeld op hun gevoeligheid voor nitraatuitspoeling, mede doordat de sector in de veronderstelling was dat al deze teelten onder de uitzondering voor langjarige teelten zouden vallen. Uit aanvullend onderzoek blijkt dat deze teelten in het eerste jaar niet-uitspoelingsgevoelig zijn. Bovendien worden de gewassen in dat eerste jaar doorgaans niet gerooid, wat gunstig is voor de bodemstructuur. De regeling moet voorkomen dat telers hun meerjarige gewassen in 2026 vroegtijdig moeten verwijderen om alsnog aan de verplichte rotatie te voldoen. De verruiming geldt daarom voor gewassen die als hoofdteelt zijn aangeplant in 2023, 2024 of 2025. Aanplant vanaf 2026 valt niet onder deze tijdelijke verruiming. De rotatie met rustgewassen zal wanneer dit noodzakelijk is voor de verbetering van de waterkwaliteit worden herzien in het nog op te stellen achtste actieprogramma Nitraatrichtlijn.